“三零”单位创建工作部署以来，山阴县高度重视，坚决贯彻落实省委、市委决策部署，紧扣目标任务，对照创建标准，围绕1+3+X工作体系，采取三高、三抓、三结合的“333”工作举措，扎实推进创建工作开展。
“三高”标准起步，营造浓厚氛围。一是高规格组建领导组。省、市动员部署会后，山阴县第一时间，成立了由书记任组长，县长任第一副组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导以及45个县直部门一把手、各乡镇(管委会)党委书记任成员的平安建设领导小组，有效统筹政法系统和相关部门资源力量，全面加强党对平安建设的领导。二是高站位谋划部署。县委书记带头把平安建设责任扛在肩上、把工作抓在手上，多次召开会议、作出批示，亲自谋划部署，明确了今年工作的整体思路，并对信访维稳工作、扫黑除恶专项斗争、“雪亮工程”建设和“三零”单位创建等工作提出了具体要求。同时，研究制定了《关于深入开展“三零”村(社区)、企业、单位创建工作的实施细则》，成立了维护稳定、社会治理、防范邪教、平安铁路建设、社会矛盾化解、校园周边治安整治、社会治安防控体系建设、预防青少年违法犯罪、刑满释放人员安置帮教等9个工作专项组，签订了《平安建设工作责任书》，进一步压实党政负责同志抓平安建设的责任。三是高效率组织推进。在4月8日召开的县委工作会和4月9日召开的全县禁毒工作会上，分别对全县政法工作、禁毒工作和“三零”单位创建工作作了安排部署;4月30日，又召开县委平安山阴建设领导小组第一次会议暨全县“三零”单位创建工作动员会，为全县开展好平安建设工作开好了头、起好了步。4月27日，县委政法委针对社区常住人口多、重点单位多、治安隐患多等问题，召集东西城管委会、10个社区负责人单独召开了“三零”社区创建推进会。5月15日、25日分别召开了“三零”单位创建第一次、第二次调度会，会上对重点单位、乡镇创建工作作了进一步安排部署。目前，该县13个乡镇、2个管委会，197个行政村、10个社区，45个县直部门全部召开了动员部署会，各行各业全部投入到“三零”单位创建工作中。
“三抓”发力，确保创建实效。坚持“防范在先、发现在早、处置在小”，把工作着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，抓早、抓小、抓预警，在隐患排查、矛盾化解、风险防控上抓落实、出成效。一是隐患排查要抓早。统筹调动网格长(员)、调解员、物业人员、平安志愿者以及企业单位干部职工、保安队员等力量对全县风险隐患进行排查，确保无死角、全覆盖。目前，全县共排查安全隐患208条，化解178条，化解率达85.6%。二是矛盾化解要抓小。进一步发挥协调联动、多元化解作用，运用《处置疑难复杂信访案件协调会商工作机制(试行)》，推动疑难复杂问题解决;进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互为补充的多元纠纷解决机制，统筹用好教育、协商、调解、疏导等办法，提高信访化解质效。特别是在全国“两会”期间，六部门联合印发了《山阴县关于依法严厉打击缠访闹访重访越级访等违法犯罪行为的通告》，并责成公安机关对13名重点上访人员进行了训诫，对2名因上访判处缓刑人员予以执行，实现了进京“零上访”目标。目前，全县共排查矛盾纠纷76起，化解65起，化解率达86%。三是风险防控要抓预警。不断健全完善预防预测预警社会稳定工作机制，通过专项打击、专项整治、专项治理，始终保持对违法犯罪打击的高压态势和震慑力度，严格进行社会面管控，严查严管，确保各类事故的下降。强化重大风险监测，及时分析研判、预测预警形势，第一时间发现上报、防范处置影响稳定的苗头隐患。目前，全县共排查治安问题128起，化解126起，化解率达98.4%。
“三结合”统筹，凝聚强大合力。全县成立了“三零”单位创建工作总指挥部和信访、应急、公安分指挥部，负责统筹谋划，协调推动创建工作，做到与专项工作整体推进，整体提升。一是把“三零”单位创建与扫黑除恶专项斗争相结合。紧扣三年总目标，结合全县实际，以“12458”工作思路为抓手，加压发力、主攻薄弱、进位争先，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。截至目前，全县共打掉3个黑社会性质组织、3个恶势力集团、6个恶势力犯罪团伙，共抓获犯罪嫌疑人82人，破获各类刑事案件58起，收缴枪支1支和匕首、劈斧、砍刀等一批作案工具，查封、扣押、冻结涉案资产价值共计5466万元，黑恶势力嚣张气焰进一步得到打击，推动党风政风社风明显好转，人民群众的安全感、满意度进一步得到提升。二是把“三零”单位创建与禁毒百日攻坚相结合。紧紧围绕禁毒工作目标任务，全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全覆盖毒品预防教育。目前，共破获毒品案件14起，抓获吸毒人员113人，刑事拘留26人，缴获毒品2.36千克。特别是成功打掉一重大贩毒团伙，缴获冰毒2330.26克、甲卡西酮448.34克、土制海洛因19.12克，查获涉毒现金37万余元，冻结涉毒资金226万元，在社会上引起强烈反响，受到上级部门的肯定和表扬。三是把“三零单位创建与重点行业整治相结合。全县结合县域实际，以整治“行业乱象”为抓手，以网格化服务管理为手段，在乡镇实行“1211”工程，行业系统实行“1111”工程，重点人群实行“分类管理、精细服务”和“心防工程”工程，不断推进创建工作取得实效。同时，全县根据实际情况，提出了“1+5+X”基层治理模式，“1”即老年大学这个阵地平台，“5”即五种身份，法治宣传员、隐患排查员、矛盾调解员、基层网格员、法学会会员，“X”即多种活动，把老年大学600余名学员，按实际居住地，充实到每个网格中，以“党建+”为引领，以“条线+”为基础，以“制度+”为重点，以“服务+”为保障，以“活动+”为手段，从单一到全科，从线下到线上，以这一平台为基础，逐渐向外辐射，形成网格合力，实现共治共享，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。(记者/武跃林 陈淑兰 通讯员/刘跃玲)
（责任主编：赵义富）
