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阔步奋进再升级——临汾经济开发区发展综述
2019-10-28 14:38:44 来源:临汾日报

21年前,这里是汾河东岸的一片滩涂,是临汾市区北部郊区的一片片菜地和低矮的民房。

21年后,在这片蓬勃发展的热土上,一栋栋造型别致的高楼大厦拔地而起、一条条宽阔整洁的道路四通八达、一座座繁忙有序的工厂机声隆隆……这里成为市区北大门一道亮丽的风景线。

穿过岁月的河流,静静的汾河记录着临汾经济开发区发展之路的艰辛探索与默默奉献,以及开发区人的拼搏、智慧和汗水。

1998年10月18日,在位于临汾城北坂下村菜市场的一座普通楼房前,临汾经济技术开发区管理委员会挂牌,临汾经济技术开发区正式成立,担负起发展新兴产业、带动传统产业改造升级和推进城市扩张、强化临汾中心城市地位的双重使命,掀开了临汾经济开发区改革创新发展的历史篇章。

作为市政府派出机构,临汾经济开发区管委会行使部分省级经济管理权限、部分市级行政管理权限和市级综合经济管理职能。创业伊始,举步维艰。搭上全省开发区末班车的临汾经济开发区,面临着起步晚、基础差、底子薄、没有启动资金、没有特殊政策等一系列巨大难题,临汾经济开发区一班人不等不靠,以创业者的姿态和超人的勇气与魄力,审时度势,深入考察,制定了发展规划,明确了功能定位,确立了发展战略,健全了职能机构,创新了管理机制,完善了财税体制。

在全区上下的不懈努力下,临汾经济开发区各项工作迅速开展,项目建设突飞猛进。在很短的时间内,引进了全市第一家仓储超市,建设了晋南知名的中高档家具销售市场,形成了全市较大的汽车、摩托车贸易中心,率先发展了五洲休闲广场等一批酒店和休闲娱乐中心;华翔集团在这里由小到大、由弱到强、茁壮成长,企业从白色家电、工程机械零件制造起步,不断延伸产业链、提升产品附加值,从零件到部件,逐步发展为细分行业的领导者、行业规则和产品质量标准的制定者,目前已形成年产35万吨精密铸件、机加工1.2亿件的生产能力,白色家电零部件全球市场占有率近23%,行业排名全球第一。

随着开发区和临汾城市建设的快速发展,临汾经济开发区原有的区域发展空间狭小,严重制约了开发区的进一步发展。2010年8月,临汾经济开发区与洪洞县本着“全面合作、整合资源、优势互补、创新共赢”的原则,合作建立了我市首个大型高科技工业经济示范园——临汾经济开发区(洪洞·甘亭)工业园,被省商务厅批准为山西省第一家产业转移示范区,为临汾经济开发区发展奠定了良好的基础,增添了转型发展后劲。2012年9月,该园区被省政府确立为产业转型园,形成了精密装备产业区、电子信息产业区等产业聚集区。

建区以来,临汾经济开发区历届党工委、管委会一班人团结带领全区人民,咬定青山不放松,一任接着一任干,开拓创新、攻坚克难,各项经济指标与建区之初相比实现大幅度增长,社会各项事业蓬勃发展。截至2019年8月底,区内生产总值完成75.36亿元,同比增长5.8%;规模以上工业总产值完成14.09亿元,同比增长6.5%;进出口总额完成3.9亿元,同比增长5.4%;财政收入完成4.54亿元,同比增长25.9%,其中,一般公共预算收入完成1.52亿元,同比增长4.2%,充分发挥了开发区的板块引领和产业示范带动作用。

2016年山西省开发区改革创新发展大会之后,临汾经济开发区被省政府确定为全省开发区改革创新发展试点区。按照“整合、改制、扩区、调规”的总方针,开发区抢抓发展机遇,创新工作思路,确定了升级国家级开发区的新目标;深入推进“三化三制”改革,进一步调动和激发了全区各部门和全体工作人员的积极性,焕发了发展活力,开发区发展的步伐明显加快。

2017年6月,经省政府批准,临汾经济开发区扩区,扩区后总规划面积133.26平方公里。2018年9月25日,省政府第13次常务会议上,同意临汾经济开发区申请升级为国家级开发区。

优化营商发展环境,全力助推企业发展。临汾经济开发区采取五项举措把为企业服务抓实抓好:设立了产业引导基金,全力支持重点企业在开发区做强做优;落实“一企一策”服务配套措施,实行领导和部门包联企业制度,深入企业协调解决企业在发展中存在的困难和问题;鼓励绿色节能的扶持政策,实行不同程度的“水、电、暖、气”补贴和厂房租金补贴;打造保姆式跟进、办事不出区、“拎包”入驻和“卡时”办结服务;实行承诺制无审批、一章管审批和数据“跑路”的快速审批服务。

特别是2017年9月5日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强深入临汾经济开发区(洪洞·甘亭)工业园区华翔集团的车间生产一线,考察装备制造业发展等工作,对华翔集团实施创新驱动发展战略等给予充分肯定。临汾经济开发区改革发展的热情更加高涨,干劲更加倍增,先后荣获“2017中国产业园成长力百强园区”“中国中西部产业转移承接地”“国家高端精密制造业基地”“国家光电产业研发生产(地方联合)基地”“中国V法铸造技术基地”“2018中国自主创新·卓越园区奖”等荣誉,全区上下形成了人心思进、人心思上、干事创业、奋勇争先的良好局面。

近年来,临汾经济开发区开展了“学深圳故事、升级国家级开发区”大家谈和“环境卫生大整治”等活动,进一步统一了思想、凝聚了人心、鼓足了干劲,区容区貌得到进一步改变,投资发展环境得到全面优化。同时,开发区响亮地提出狠抓发展第一要务,加快打造中心高端服务、甘亭新兴工业、空港新区三大园区,加快发展现代装备制造、新能源、新材料、生物医药和高端生产性服务业等主导产业,努力建设美丽临汾、美丽临开、美丽园区。

雄关漫道真如铁,不忘初心再进发。金秋十月,乘着改革创新发展的东风,成立21年的临汾经济开发区与祖国同行,再次扬帆远航,阔步奋进在建设产城融合新区、升级国家级开发区的大路上。(记者 李永军 通讯员 辛慧)

原标题:向国家级开发区目标迈进 ——临汾经济开发区发展综述

(责任编辑:孙国祥)

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