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【代表委员手记】法治是最好的营商环境
2023-03-13 09:59:52 来源:山西日报

 今年政府工作报告中的法治元素多处可见,存在于“依法规范和引导资本健康发展,依法坚决管控资本无序扩张”中,存在于“完善产权保护制度,保护企业家合法权益”中,存在于“推进股票发行注册制改革,完善资本市场基础制度,加强金融稳定法治建设”中,存在于“依法治污”中,存在于“推进政府依法履职和治理创新”中……政府工作报告让人们有理由、有信心,期待一个更加廉洁诚信、阳光透明的法治政府,在2023年给人们带来更多法治获得感。
  法治是最好的营商环境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国,以更有力的法治举措推动营商环境不断优化,中国经济正释放新的制度红利。
  近年来,省委省政府大力推进营商环境建设,持续深化“放管服”改革,编制“十四五”营商环境规划,开展营商环境创新提升行动,创新推出“五有套餐”,大力推进“互联网+政务服务”等改革走在全国前列,营商环境4项重要指标跻身全国标杆,8个典型案例入选中国营商环境报告,“三无”“三可”营商环境成为山西的靓丽名片。省委省政府还提出了狠抓营商环境3.0版改革落实,深入开展营商环境创新提升行动。山西上下已形成全面优化营商环境,助力经济社会高质量发展的高度共识和良好氛围。
  打造良好营商环境是一项系统工程,头绪多、任务重、牵扯面广,应提纲挈领、抓住关键,应坚持在法治的轨道上推进治理体系和治理能力现代化建设。要把工作重点放在完善制度环境上,健全法规制度、标准体系,加强社会信用体系建设,加强普法工作,做到有法可依、有章可循,织密织牢市场运行的制度规范。要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全面守法整体推进。要依规治党、依法治国、依法治军、依法立法、依法行政、依法办案、依法经营等等,每个国家机关、每个组织、每个公民都要遵守法律的规定,法治化营商环境建设需要全民参与。
  结合工作实践,我建议,要优化法治化营商环境评价指标体系,设立专门针对市县的指标体系;加快推进法治政府建设,法治政府建设督察加快频次和加大范围;干部选拔任用中把法律工作经历作为重要考量因素;各级财政提高法治建设经费预算;加大政府采购力度,让更多专业机构和专业人士参与到法治化营商环境建设中;加大普法宣传力度,加强对法治建设工作的考核监督。
  法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。只要我们持续加强法治建设,不断促进社会公平正义,就能打造最好的营商环境。

全国人大代表 刘正
  本报记者李炼整理

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